O Paquistão iniciou o processo para tornar Gilgit-Baltistan, ocupada ilegalmente, a quinta província do país. A Assembleia Gilgit-Baltistão aprovou na quinta-feira por unanimidade uma resolução apelando ao governo central para alterar a constituição para conceder o estatuto de Estado à região. A resolução afirma que ao povo de Gilgit-Baltistão devem ser concedidos direitos constitucionais, políticos e democráticos iguais aos dos cidadãos de outras províncias do Paquistão. Houve também uma demanda por representação da região no Congresso, no Senado e em outros órgãos constitucionais federais. A moção foi assinada pelo Primeiro Ministro, Presidente, Vice-Presidente, Líder da Oposição e dois MLAs independentes. Será agora enviado ao parlamento do Paquistão para posterior aprovação. O que há na proposta? Atualmente, o Paquistão tem quatro províncias: Punjab, Sindh, Baluchistão e Khyber Pakhtunkhwa. Gilgit-Baltistan tem operado até agora sob autonomia limitada e não tem estatuto constitucional como outras províncias do Paquistão. Houve sugestões de que Gilgit-Baltistan seria um estado temporário e não permanente. Se no futuro surgir uma solução para o conflito de Jammu e Caxemira, o estatuto da região poderá ser redefinido em conformidade. Juntamente com isto, a proposta também exige que o governo central do Paquistão e as quatro províncias garantam que a região receba a sua parte justa de fundos governamentais e recursos nacionais até que Gilgit-Baltistão se torne um estado. Isto significa que Gilgit-Baltistan deve receber fundos de desenvolvimento como outras províncias. Quão difícil é tornar-se província de Gilgit-Baltistan? O Paquistão há muito que afirma que uma solução final para o conflito Jammu-Caxemira deveria ser alcançada através de um referendo, de acordo com uma resolução do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU). Segundo o Paquistão, Gilgit-Baltistan também faz parte deste território disputado. Por esta razão, os especialistas acreditam que mesmo que esta proposta seja aprovada na Assembleia Nacional, não será fácil fazer de Gilgit-Baltistão uma quinta província permanente do Paquistão. Isto pode levantar questões sobre a posição actual do Paquistão, que definiu Caxemira como uma área disputada. É por isso que a proposta fala em criar apenas um Estado temporário. Gilgit-Baltistão ganhou a sua primeira assembleia legislativa em 2009. Durante várias décadas, a partir de 1947, o poder administrativo de Gilgit-Baltistão permaneceu diretamente nas mãos do governo central do Paquistão. Não havia aqui estatuto local e o povo não tinha o direito de governar através de representantes. Em 2009, o Paquistão implementou a Ordem de Autorização e Autonomia Gilgit-Baltistan. Assim, aqui foram realizadas as primeiras eleições para a Assembleia Nacional e foi criado um governo local. No entanto, os poderes do parlamento eram limitados e as principais decisões permaneciam nas mãos do governo central e do primeiro-ministro. Mais tarde, em 2018, a Ordem Gilgit-Baltistan-2018 entrou em vigor, concedendo mais poderes do que antes aos conselhos provinciais e ao primeiro-ministro. No entanto, Gilgit-Baltistan não conseguiu tornar-se um estado constitucional do Paquistão até agora. Qual é a relação entre Gilgit-Baltistan e a Índia? Gilgit-Baltistan está localizado no noroeste do Vale da Caxemira, na região trans-Himalaia. Já fez parte do Reino de Jammu e Caxemira. Naquela época, o estado principesco estava dividido em cinco partes: Jammu, Caxemira, Ladakh, Gilgit Wajahat e Agência Gilgit. Hoje, cerca de 85% de Jammu e Caxemira ocupadas pelo Paquistão estão em Gilgit-Baltistan (região norte), e cerca de 15% são chamados de Caxemira ocupada pelo Paquistão (PoK). O Corredor Económico China-Paquistão (CPEC) também passa por esta região. O rio Indo, considerado a tábua de salvação do Paquistão, também deságua nesta região pela primeira vez. Como Gilgit-Baltistan se separou da Índia? Em 1935, o governo britânico adquiriu a Gilgit Company do Marajá de Jammu e Caxemira por um contrato de arrendamento de 60 anos. No entanto, depois que a Índia conquistou a independência em 1947, a região foi devolvida ao governo do Maharaja Hari Singh. Em 26 de outubro de 1947, o Maharaja Hari Singh assinou o Instrumento de Adesão de Jammu e Caxemira à Índia. Posteriormente, os Escoteiros Gilgit liderados pelo oficial britânico William Alexander Brown se revoltaram e ocuparam Gilgit e Baltistão. Eles também capturaram Skardu, Kargil e Dras. Embora as tropas indianas tenham recuperado o controle de Kargil e Dras em agosto de 1948, Gilgit-Baltistão permaneceu sob controle paquistanês. Em 1º de novembro de 1947, o Conselho Revolucionário Gilgit-Baltistan declarou a independência da região. Mais tarde, em 15 de novembro, foi anunciada a fusão com o Paquistão. Porém, na altura, também se dizia que esta fusão tinha fins meramente administrativos. Por que o Paquistão não incluiu isso na sua constituição? Em 1974, o Paquistão promulgou uma nova constituição que reconhecia constitucionalmente apenas quatro províncias: Punjab, Sindh, Baluchistão e Khyber Pakhtunkhwa. Gilgit-Baltistão e Caxemira ocupada pelo Paquistão (PoK) não estão incluídos aqui. De acordo com especialistas, o Paquistão continuou a fazer isto para insistir que a sua reivindicação da ONU sobre Caxemira não seja enfraquecida, deixando toda a região em conflito e uma decisão final a ser tomada através de um referendo. Em 1975, a Caxemira ocupada pelo Paquistão ganhou o estatuto de região autónoma ao promulgar uma constituição separada, mas Gilgit-Baltistan também não conseguiu obter este estatuto. Islamabad estava sob controle direto daqui. Embora as pessoas aqui tenham obtido cidadania e passaportes paquistaneses, não receberam direitos constitucionais e políticos como outros estados. Como o sistema administrativo mudou desde 2009? Depois de 2000, em resposta à crescente importância estratégica da região, especialmente na sequência dos ataques de 11 de Setembro dos EUA e do projecto Cinturão e Rota da China (agora Iniciativa Cinturão e Rota), o Paquistão iniciou ali mudanças administrativas. De acordo com a ordem de 2009, o Conselho Legislativo da Região Norte (NALC) foi substituído pelo Conselho Legislativo de Gilgit-Baltistan e a Região Norte foi renomeada para Gilgit-Baltistan. No entanto, mesmo depois da formação do parlamento, a autoridade final permaneceu com Islamabad. O novo parlamento será composto por 24 membros eleitos diretamente e 9 membros nomeados. O partido no poder de Islamabad formou o governo aqui em todas as eleições desde 2010. Nas eleições de Novembro de 2020, o Paquistão Tehreek-e-Insaf (PTI), o partido liderado pelo então primeiro-ministro Imran Khan, formou o governo, conquistando 24 dos 33 assentos.
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