Na segunda-feira, o parlamento húngaro alterou a Constituição para permitir o impeachment do Presidente Tamás Sulyok, no âmbito do plano do primeiro-ministro Péter Magyar, convocado. “Purgatório”que visa desmantelar o legado político do seu antecessor, Viktor Orbán.
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A questão é vista como o primeiro verdadeiro teste político para o partido Tisza, de Péter Magyar, que chegou ao poder após a sua vitória esmagadora nas eleições de Abril.
Se a tentativa de impeachment do presidente obtiver amplo apoio popular, o processo poderá virar-se legalmente contra o governo, acreditam vários especialistas. A Euronews detalha as origens deste conflito entre o primeiro-ministro e o presidente húngaro.
Porque é que Magyar tem como alvo o Presidente Sulyok?
Magyar, que obteve uma vitória esmagadora nas eleições de abril, apelou repetidamente a Sulyok para renunciar, xingando-o “fantoche” d’Orbán.
Seu propósito vai além de uma simples mudança de governo. O primeiro-ministro prometeu uma revisão completa do sistema político, dizendo que quer uma mudança de regime. Ele acredita que o presidente de 70 anos é indigno do seu cargo, acusando-o de não se opor à retórica divisiva de Orbán ou aos seus ataques ao Estado de direito.
No centro das suas críticas está a acusação feita contra Sulyok por não defender activistas e líderes da oposição que alegadamente foram alvo dos serviços secretos durante a campanha eleitoral.
“Ele deveria ter defendido o constitucionalismo num momento em que um dos seus fundamentos mais importantes estava ameaçado”, Magiar disse. “A regra é que os serviços secretos protejam o Estado húngaro e nunca se tornem o exército privado do partido no poder.”
O advogado Tamás Lattmann acredita que o governo também está preocupado com o poder de perdão do presidente.
“Se quiserem prosseguir com acusações criminais contra figuras-chave do governo anterior, existe o risco de o presidente os perdoar e impedir qualquer processo”ele explica.
O presidente reagiu?
Sim, essencialmente dizendo que não se deixará expulsar.
Sulyok diz que o parlamento não tem motivos para encurtar o seu mandato e adverte que tal medida poderia mergulhar a Hungria numa crise constitucional. Ele descarta a renúncia e descreve a estratégia de Magyar como uma ameaça à democracia.
“A questão é se esta força eliminará os princípios do Estado de direito reconhecidos e aceites internacionalmente, bem como a verdadeira democracia representativa”. Sulyok disse em um comunicado no domingo.
E o Fidesz?
Também para eles a batalha é eminentemente política.
O Fidesz, o partido que nomeou Sulyok para presidente, classificou a tentativa de destituí-lo como um passo em direção à “tirania” e apelou a uma manifestação contra esta iniciativa.
O ex-primeiro-ministro Viktor Orbán, que propôs a sua nomeação, apelou aos húngaros para resistirem à deportação “forçado” em mensagem nas redes sociais. O problema para Orbán é que já não é tão popular ou tão poderoso como outrora, tendo sido varrido por uma derrota eleitoral esmagadora.
“Se o presidente for forçado a renunciar, a Hungria tem o direito de resistir. E nós o faremos”disse Orbán.
Qual é o procedimento para demiti-lo?
Após a alteração da Constituição do Parlamento na segunda-feira, Sulyok tem cinco dias para decidir se a assina ou não. Se ele assinar, a emenda entrará em vigor e ele perderá o emprego.
Caso ele se recuse, o Parlamento abrirá um impeachment por não cumprimento dos seus deveres constitucionais e pedirá ao Tribunal Constitucional que termine o seu mandato, uma estratégia arriscada segundo Lattmann.
“O Tribunal Constitucional pode considerar que Tamás Sulyok violou a Constituição ao recusar-se a assinar a alteração, mas que a violação não é suficientemente grave para justificar a sua demissão”enfatiza Lattmann.
“Neste caso, o Tribunal poderia deixá-lo no cargo ao concluir que ele agiu de forma inconstitucional. Uma vez que o Tribunal continua governado por juízes nomeados pelo Fidesz, este cenário é inteiramente plausível.”
Lattmann questiona também o plano de substituição temporária do presidente pelo presidente do Parlamento, lembrando que segundo a lei húngara isso só é permitido quando o chefe de Estado não pode exercer as suas funções.
Ele acredita que a recusa em assinar um texto não significa automaticamente que o presidente esteja impossibilitado de cumprir suas missões, o que poderia levantar novas questões constitucionais. Além disso, Sulyok pode argumentar que é plenamente capaz de cumprir as suas funções, mas o primeiro-ministro simplesmente não o quer mais.
Tudo isso é legal?
O partido no poder, Tisza, afirma que a destituição do presidente foi uma das principais promessas da campanha, aprovada pela maioria dos eleitores. Magyar reiterou ao longo da campanha a sua intenção de substituir altos funcionários nomeados pelo governo Orbán, e uma sondagem de maio do Research Center 21 mostra que 67% dos eleitores húngaros querem que Sulyok vá embora.
“Tamás Sulyok tornou-se um símbolo do regime de Orbán, o que o torna um alvo completamente legítimo para o chefe de governo”Prezado Lattmann.
Sulyok afirma que não há base constitucional para a sua rejeição e que a separação de poderes deve ser respeitada.
“Não tenho motivos para renunciar; não há base constitucional para minha demissão”, Sulyok disse na semana passada, acrescentando que a alteração visa apenas uma pessoa e, portanto, prejudica o Estado de direito.
O que diz Bruxelas?
A Comissão Europeia indica que está a acompanhar de perto a evolução da situação em torno desta alteração constitucional. Em Junho, o Comissário Europeu da Justiça, Michael McGrath, explicou à Euronews que tal renovação pessoal poderia ser legítima.
“Quando o cenário político é perturbado a tal ponto num país, é inevitável que haja mudanças nas pessoas”, McGrath disse.
Ao mesmo tempo, quase 50 eurodeputados pediram à Comissão Europeia que tratasse urgentemente do assunto.
Sulyok procurou a opinião da Comissão de Veneza, o órgão consultivo constitucional do Conselho da Europa, composto por juristas independentes que ajudam os Estados a cumprir os padrões democráticos internacionais.
A Comissão de Veneza é considerada independente e imparcial. Após a visita de uma delegação à Hungria em Junho, os peritos deverão analisar a questão em Outubro.
