De acordo com a Euronews, o Secretário-Geral da NATO, Mark Rutte, está pronto para proclamar a cimeira desta semana em Ancara como uma das mais decisivas da história da Aliança, graças aos compromissos recordes de gastos com defesa da Europa e do Canadá.
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Esta cimeira poderá, de facto, ser um marco, pois marca o início da “europeização” da NATO. Enquanto os 32 chefes de governos aliados se reúnem na capital turca, o alto comando da Aliança pretende reorientar os debates para a necessidade de transformar os gastos históricos da Europa com a defesa em capacidades adaptadas às exigências contemporâneas de guerra e de segurança.
Apesar dos esforços de Mark Rutte para mostrar unidade e firmeza, num contexto em que se fala de uma nova era da “NATO 3.0”, o espectro do desligamento americano da segurança europeia é grande. Tal como resumiu um diplomata da NATO entrevistado pela Euronews, esta cimeira será marcada por vários meses de “distúrbios”.
O fator Trump
Há apenas seis meses, os Aliados levaram a sério a ameaça de Washington “pegar” da Groenlândia, território semiautônomo da Dinamarca, membro da OTAN. Desde então, o presidente dos EUA, Donald Trump, expressou claramente a sua raiva pelo que descreve como o“deixar” dos Estados Unidos dos seus aliados na guerra contra o Irão.
Espanha e Itália recusaram o acesso às suas bases aos soldados americanos envolvidos na guerra, enquanto a Alemanha, e depois a Grã-Bretanha, acabaram por conceder certos direitos de estacionamento às tropas americanas. Donald Trump mais tarde ligou para os governos europeus “covardes” e descreveu a Aliança como “tigre de papel”.
A forma de acabar com a guerra da Rússia na Ucrânia também estará no centro das discussões esta semana, à medida que as tropas ucranianas parecem estar a recuperar terreno no campo de batalha.
Os ataques ucranianos de longo alcance estão a revelar-se eficazes contra as refinarias de petróleo e gás russas e outros alvos militares. Kiev também fez avanços sem precedentes na tecnologia de drones e anti-drones, dois elementos cruciais que ajudaram a virar a maré da guerra.
Mas enquanto a Rússia se encontra actualmente numa posição fraca no terreno, os países da NATO estão sob enorme pressão para aumentar massivamente os seus investimentos para a futura defesa do continente – sobretudo devido à transição para a “NATO 3.0”, um termo usado pela administração Trump para descrever a mudança para uma aliança liderada pela Europa, que já não depende do apoio militar convencional dos Estados Unidos.
Este processo já está em curso: nas últimas semanas, Washington anunciou uma série de retiradas de recursos que foram integrados na arquitectura de segurança europeia. No mês passado, o Secretário da Guerra dos EUA, Pete Hegseth, lançou uma revisão da postura das tropas dos EUA na Europa, com o objectivo de reduzir as tropas, que actualmente rondam os 80.000 soldados.
O Pentágono também anunciou reduções significativas nas capacidades militares que forneceria à Aliança em caso de conflito, incluindo bombardeiros de longo alcance, submarinos armados com mísseis de cruzeiro e aviões de combate. Os países europeus devem, portanto, fazer um esforço para preencher as lacunas assim criadas.
Grandes gastadores
No fórum de defesa militar da NATO, na terça-feira, vários aliados anunciarão uma série de contratos com empresas de armamento, em resposta às exigências de Rutte e de Washington para transferir a responsabilidade pela segurança europeia para a própria Europa.
À frente deste fórum, Mark Rutte pretende lembrar-nos que face a adversários como a Rússia, a China ou o Irão, que produzem armas a um ritmo constante, a indústria dos países da NATO deve acompanhar, abrindo novas fábricas, fortalecendo as cadeias de abastecimento e apostando mais na inovação.
Segundo a Euronews, dois anúncios deverão incluir novos contratos no valor de mais de mil milhões de dólares (880 milhões de euros) para a compra de 200 mísseis Patriot pela Polónia, bem como outro acordo no valor de 1,15 mil milhões de dólares (1 mil milhões de euros) para granadas de artilharia guiadas de precisão.
Outros contratos, totalizando 12,8 mil milhões de dólares, incluindo sistemas de comunicações por satélite do Ártico, bem como as plataformas GlobalEye, Airbus e Triton, também estão a ser revelados.
Ao mesmo tempo, Mark Rutte destacará o aumento de 139 mil milhões de dólares em gastos essenciais com a defesa por parte da Europa e do Canadá só no último ano, um aumento de 20%.
Ele também não deixará de lembrar o que chama de “Trillion de Trump” : um aumento maciço nos orçamentos de defesa na Europa e no Canadá “desde a primeira administração Trump”de acordo com a sua fórmula, sugerindo que esta progressão é resultado direto da pressão exercida pelo presidente dos EUA durante o seu primeiro mandato.
Entrevistado pela Euronews antes da cimeira, Fabrice Pothier, diretor-geral da Rasmussen Global, acredita que o problema não é o dinheiro, porque os aliados se comprometeram a dedicar 5% do seu PIB à defesa até 2035. Segundo ele, a questão é antes se os governos e os industriais estão dispostos a assumir riscos e produzir o que os teatros em rápida mudança realmente precisam.
“Certos fabricantes de armas na Alemanha, França e Espanha dependem dos seus contratos nacionais e não saem realmente da sua zona de conforto”ele explica. “Eles produzem sistemas que são potencialmente muito avançados, muito complexos, mas complexos demais para serem fabricados com rapidez suficiente e atender às necessidades atuais”.
“Será que podemos usar este famoso bilião de dólares para produzir sistemas suficientes que nos permitam manter adversários como a Rússia ou o Irão afastados? Essa é a questão central.”ele continua.
“Posição insustentável”
Além disso, o antigo embaixador dos EUA na NATO, Kurt Volker, acredita, em declarações à Euronews, que a Aliança deve inspirar a Ucrânia com soluções económicas e inovadoras.
Os EUA gastaram milhares de milhões de dólares em sistemas de defesa aérea Patriot no seu confronto com o Irão, muitas vezes para combater os drones Shahed e outras naves de ataque baratas.
“A Ucrânia desenvolveu sistemas que são ao mesmo tempo muito tecnológicos e baratos, que são extremamente eficazes”sublinha Kurt Volker. “Por exemplo, abater um míssil Patriot significa gastar um milhão de dólares para abater um drone no valor de 30.000. É uma posição insustentável”.
“Embora o Patriot seja um excelente sistema, não podemos utilizá-lo para este fim. Devemos encontrar meios baratos de defesa contra drones, como fizeram os ucranianos”ele acrescenta.
Nesta cimeira foi reservado menos tempo do que o habitual para discussões políticas, e o programa global do evento – incluindo o fórum da indústria – foi deliberadamente reduzido para dois dias mais curtos. Muitos vêem isso como uma tentativa de interessar Trump e, talvez, convencê-lo a participar.
Em junho, o presidente dos EUA disse aos jornalistas na Casa Branca que só iria à cimeira porque seria recebido pelo presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan.
“Se a cimeira não tivesse sido realizada na Turquia, não creio que teria ido”ele disse à beira de uma reunião com Mark Rutte.
Esta redução de formato pretende também minimizar o risco de confrontos ou declarações embaraçosas de Trump, que poderão desferir um novo golpe para a Aliança.
Os Estados Unidos, no entanto, parecem ter aceitado uma “compromisso de ferro” ao Artigo 5, a cláusula de defesa mútua que constitui o pilar da NATO. A versão final do rascunho da declaração da cimeira, que a Euronews pôde ler, inclui esta menção aprovada pelos 32 aliados.
Este projecto de declaração, no entanto, permanece modificado e terá de ser formalmente aprovado pelos líderes reunidos em Ancara – embora Donald Trump tenha muitas vezes duvidado do seu compromisso com a defesa mútua.
